ما هي الدبلوماسية العامة؟

ما هي الدبلوماسية العامة؟

في الفترة التي سبقت دخول الاتحاد الأوروبي مباشرة، كان الفضاء المهني والسياسي السلوفيني أيضًا يدرك الحاجة إلى ما يسمى بالدبلوماسية العامة. وبالتالي، أوصى المشاركون المحترمون في المجموعة الأولى من المناقشات حول مستقبل سلوفينيا مع رئيس الجمهورية حول موضوع “سلوفينيا النشطة والمعترف بها عَالَمِيًّا”(2003) بأنه “الآن أكثر من أي وقت مضى يجب أن تصبح الدبلوماسية الاقتصادية والعامة جزءًا لا يتجزأ. من تنفيذ السياسة الخارجية«. وأكدوا في توصياتهم بشأن السياسة الخارجية السلوفينية المستقبلية:» من الأهمية بمكان التخطيط بعناية وقيادة السياسة الخارجية للعلاقات مع الجماهير الأجنبية بهدف تعزيز سمعة الشركات السلوفينية والسلوفينية والاعتراف بها، قيمنا وإمكانياتنا لمبادرات حكومية أو مدنية محددة في البيئة الدولية. «مماثلة كانت أفكار رئيس الوزراء السلوفيني السابق أنطون روب ووزير الخارجية ديميتري روبل في مشاورات الدبلوماسية السلوفينية بقول ذلك مع العضوية في الاتحاد الأوروبي كان من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للدبلوماسية العامة والبرلمانية، والسياسة الخارجية، والدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. «مماثلة كانت أفكار رئيس الوزراء السلوفيني السابق أنطون روب ووزير الخارجية ديميتري روبيل في مشاورات الدبلوماسية السلوفينية بالقول إنه مع العضوية في الاتحاد الأوروبي كان من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للدبلوماسية العامة والبرلمانية والسياسة الخارجية. والدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. «مماثلة كانت أفكار رئيس الوزراء السلوفيني السابق أنطون روب ووزير الخارجية ديميتري روبيل في مشاورات الدبلوماسية السلوفينية بالقول إنه مع العضوية في الاتحاد الأوروبي كان من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للدبلوماسية العامة والبرلمانية والسياسة الخارجية. والدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. الدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. الدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال.
علاوة على ذلك، ذكرت الحكومة السلوفينية الجديدة، التي تشكلت في ديسمبر 2004، في اتفاقها الائتلافي تحت عنوان خاص حول الدبلوماسية العامة (الفصل 9، الفقرة 16) أن” إعلام الجمهور بالمسائل الدولية ومهام السياسة الخارجية السلوفينية سيحسن “وأن” وزارة الخارجية ستعزز «دبلوماسيتها العامة». وبهذا المعنى، أشار وزير الخارجية ديميتري روبل إلى مسؤولية السفراء في إظهار كيف تحسنت صورة سلوفينيا في جميع أنحاء العالم. في رأيه يجب أن يكون الدبلوماسيون السلوفينيون نشطين، وأن يثبتوا كفاءتهم أيضًا على أساس العديد من المقالات المنشورة في وسائل الإعلام الأجنبية والإشارة المتنوعة لسلوفينيا من قبل الجماهير الأجنبية (2005).
لقد أحدثت هذه النقاشات والتصريحات المختلفة ارتباكًا معينًا حول معنى الدبلوماسية العامة وأهدافها وطرق نشاطها. لذلك، من الضروري أولاً وقبل كل شيء وضع تعريف أدنى أو قاسم مشترك حول مفهوم الدبلوماسية العامة. إن فهم ماهية الدبلوماسية العامة بشكل أساسي أو لا يمكن أن يجلب إجابات على الأسئلة حول ما يمكن أن تفعله في الظروف الحالية وما يمكن أن نتوقعه بشكل معقول منها. فقط الإجابات من هذا النوع يمكن أن تمثل أساسًا مناسبًا للتوصيات والاستراتيجيات المناسبة للتشغيل الحديث للدبلوماسية العامة السلوفينية. الغرض من هذه المقالة هو تحديد مفهوم الدبلوماسية العامة في فهمها المتنوع والمتناقض في كثير من الأحيان، على الأقل لإدخال نهج طفيف لفهم الدبلوماسية العامة، بينما يشير في الوقت نفسه إلى الاتجاهات الحديثة في ص/ تطور الدبلوماسية العامة. بهذا نود رسم إطار عمل أساسي للتحليل والاعتراف بإمكانيات الدبلوماسية العامة السلوفينية وتوجهاتها المستقبلية.

ما هي الدبلوماسية العامة؟

الدبلوماسية العامة وجه عام لدبلوماسية تقليدية» (روس، 2002 في ليونارد، 2002:1).

تمثل الدبلوماسية بمعناها متعدد الطبقات صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية، وتقنية السياسة الخارجية، والمفاوضات الدولية والنشاط المهني، والتي يقوم بها الدبلوماسيون (Benk، 1997:255-262؛ Nicolson، 1988/1939:3-5). يمكن تعريف الدبلوماسية ببساطة على أنها طريقة أولية تتحقق بها السياسة الخارجية وكوسيلة عادية للتواصل في العلاقات الدولية (Vukadinovic، 1994:109). في تمثيل أحد المؤلفين» السياسة (الخارجية) صياغة واتجاه؛ والدبلوماسية اتصال وإدراك. إنه مادة تشحيم لآلة السياسة الخارجية «(Olson، 1991:60). الدبلوماسية هي المسؤولة عن إدارة العلاقات بين الدول والبلدان والجهات الفاعلة الأخرى من خلال المساعدة، تصميم وإدراك السياسة الخارجية، وتنسيق وضمان مصالح محددة وواسعة (Barston، 1988:1). يهدف النشاط الدبلوماسي إلى تعزيز المصالح الوطنية من خلال ممارسات الإقناع (سميث، 1999).
ضمن هذا الفهم يمكننا تحديد مفهوم الدبلوماسية العامة. في التعريفين الأكثر استخدامًا، يفهم Signitzer و Coombs (1992:138) الدبلوماسية العامة على أنها:»… طريقة يمكن من خلالها للحكومة والأفراد والجماعات التأثير بشكل مباشر أو غير مباشر على الآراء والمواقف العامة، والتي التأثير المباشر على قرارات السياسة الخارجية لحكومة أخرى. «من وجهة نظرهم، تعمل الدبلوماسية العامة على توسيع مجال أنشطتها الدبلوماسية التقليدية: من مجال «السياسة العليا» في القضايا المتنوعة وجوانب الحياة اليومية ومن المجال «المغلق». الحكومات والدبلوماسيون على الجهات الفاعلة الجديدة والجماعات المستهدفة، أي الأفراد والجماعات والمؤسسات المختلفة، التي تنضم إلى أنشطة التواصل الدولي والثقافي ولها تأثير على العلاقات السياسية بين الدول (Signitzer and Coombs 1992:139). وبالمثل، توصل مانهايم (1994:4) إلى استنتاج مفاده أن الغرض من الدبلوماسية العامة هو التفسير والتحدث لصالح السياسة الحكومية وتمثيل الأمة أمام الجماهير الأجنبية. يعرّف الدبلوماسية العامة الاستراتيجية بأنها نشاط دبلوماسي من “الحكومة إلى الشعب”(حكومي- عام)، والذي يشمل جهود الحكومة للتأثير على الرأي العام والنخبة في بلد آخر ومن خلال ذلك أيضًا أنشطة السياسة الخارجية لدولة مستهدفة. 4) يصل إلى استنتاج مفاده أن الغرض من الدبلوماسية العامة هو شرح والتحدث لصالح السياسة الحكومية وتمثيل أمة للجمهور الأجنبي. يعرّف الدبلوماسية العامة الاستراتيجية بأنها نشاط دبلوماسي من “الحكومة إلى الشعب”(حكومي- عام)، والذي يشمل جهود الحكومة للتأثير على الرأي العام والنخبة في بلد آخر ومن خلال ذلك أيضًا أنشطة السياسة الخارجية لدولة مستهدفة. 4) يصل إلى استنتاج مفاده أن الغرض من الدبلوماسية العامة هو شرح والتحدث لصالح السياسة الحكومية وتمثيل أمة للجمهور الأجنبي. يعرّف الدبلوماسية العامة الاستراتيجية بأنها نشاط دبلوماسي من “الحكومة إلى الشعب”(حكومي- عام)، والذي يشمل جهود الحكومة للتأثير على الرأي العام والنخبة في بلد آخر ومن خلال ذلك أيضًا أنشطة السياسة الخارجية لدولة مستهدفة.
يجب أن تميز الدبلوماسية العامة نفسها عن الدبلوماسية التقليدية في حقيقة أنها تشمل التفاعل ليس فقط مع الحكومات، ولكن بشكل خاص مع الأفراد والمنظمات غير الحكومية (مورو، 1963 في ليونارد، 2002:1). كما قال Tuch (1990:3)، تفترض الدبلوماسية العامة مسبقًا عملية اتصال مفتوحة، تقوم على مبدأ الدعاية وتحاول التحدث إلى الجمهور، على عكس الدبلوماسية التقليدية، التي تتميز بالسرية والحصرية… يصف جلبوه (2001:1) الدبلوماسية العامة بمعنى المحتوي على أنها أنشطة في مجال الإعلام والتعليم والثقافة، والتي يتم توجيهها إلى الدول الأجنبية بهدف التأثير على الحكومات الأجنبية من خلال التأثير على مواطنيها. معظم المؤلفين في هذا المجال (في ليونارد،
للتلخيص، يمكن تعريف السياسة العامة ببساطة على أنها شكل من أشكال التواصل المقنع مع الجماهير الأجنبية في سياق تحقيق أهداف السياسة الخارجية. في الأساس، نحن نتحدث عن التواصل المقنع الذي تحاول الحكومات من خلاله من خلال المعلومات والإقناع التأثير على آراء ومواقف الجمهور في الخارج أو بالأحرى في الدول الأجنبية، من أجل خلق ضغط مناسب على صانعي السياسات وبالتالي التأثير على الرأي العام. قرارات وأنشطة حكوماتهم وفقًا لأهدافهم ومصالحهم (Gruban، 2002:10).

أسس فهم الدبلوماسية العامة.

»أطلق عليها اسم الدبلوماسية العامة أو العلاقات العامة أو الحرب النفسية أو – إذا كنت تريد حقًا أن تكون صريحًا – دعاية.« (هولبروك ، 2001 في براون ، 2002: 3).

في المناظرات المهنية ونصوص المناصرة ، غالبًا ما نجد سوء فهم عادي بل وحتى سوء فهم لمفهوم الدبلوماسية العامة. صحيح أن الأشكال المختلفة للمفاهيم ، أي الأنشطة ، مشروطة بالظروف التاريخية والدولية ، لكنه على الرغم من الأساليب المختلفة الموحدة في افتراضاته المسبقة الأساسية. وسيتم التركيز عليها بشكل خاص في استمرار بمساعدة أكثر المطالب العامة شيوعًا ، وكذلك الادعاءات المتناقضة ، والتي تدور حولها في الوقت الحاضر مفاهيم الدبلوماسية العامة الحديثة “بحرية”.

الدبلوماسية العامة هي عكس الدبلوماسية السرية.

لقد تضخمت الدبلوماسية السرية في الواقع بسبب ما يسمى بالدبلوماسية الديمقراطية المفتوحة، والتي أدخلها الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون في النظام الدولي بعد الحرب العالمية الأولى:» مفاوضات سلام مفتوحة بمشاركة مفتوحة، وبعد ذلك لن يكون هناك المزيد الاتفاقيات الدولية السرية والدبلوماسية ستعمل دائمًا بإخلاص وأمام أعين عامة الناس. «(مورجنثاو، 1995:669). يمثل أساس هذا المفهوم

نموذج أساسي للدبلوماسية الديمقراطية ينبع من تبعية الدبلوماسيين (كموظفين مدنيين) لوزير خارجية (كعضو في الحكومة) يكون مسؤولاً ويعتمد على الأغلبية البرلمانية ، والتي تمثل إرادة الشعب ذي السيادة (نيكولسون) ، 1963: 42).

في الواقع، مع هذا ، لدينا من ناحية السرية المسموح بها أو حرية التصرف اللازمة لوظيفتها في المفاوضات ، ومن ناحية أخرى توافر لدينا الأنشطة الدبلوماسية أو بالأحرى معلومات حول الأنشطة الدبلوماسية (نتيجة مفاوضات النشر ، والمفاوضات ، والمؤتمرات الصحفية ، إلخ) كشرط للسيطرة الديمقراطية على السياسة من قبل الجمهور والمناقشات البرلمانية والتصديق على المعاهدات الدولية بمعنى التحقق والتحقق الخارجي. لذلك ، من حيث المبدأ ، يتم تمثيل الإطار الأساسي للأنشطة الدبلوماسية المختلفة ، بما في ذلك الأنشطة العامة ، حاليًا من خلال نظام سياسي برلماني ديمقراطي ، لذلك لا يمكننا التحدث عن دبلوماسية سرية أو “شفافة” ، ولكن الدبلوماسية.

الأساس دعاية للدبلوماسية العامة 

الدبلوماسية العامة هي في : إنها حقيقة أن الدبلوماسية العامة لا تتكون فقط من الإعلام بمعنى نقل المعلومات “المحايدة” الموضوعية ، بل يتم تعريفها بشكل أساسي من خلال “قصإنها حقيقة أن الدبلوماسية العامة لا تتكون فقط من الإعلام بمعنى نقل المعلومات “المحايدة” الموضوعية، بل يتم تعريفها بشكل أساسي من خلال “قصدها” أو نيتها الإقناع.  لذلك سنقارن بين التعريفات الأساسية للإقناع والدعاية.  الإقناع هو» عملية تفاعلية معقدة ومتواصلة، حيث يحاول المتصل التأثير على شريك الاتصال، لقبول المواقف والأنماط السلوكية المقترحة (يجب على الشخص المقنع أن يوسع أو يغير تصوراته للأحداث في العالم). «(Vreg، 2000:92) على عكس تلك الدعاية» تستخدم وتسيء استخدام نموذج التواصل المقنع للتبعية المتبادلة والمعاملة بالمثل لخلق مظهر من التواصل الثنائي المتكافئ وإشباع احتياجات ومصالح الجمهور.   «(Vreg، 2000:116) يمكن فهم الدعاية أيضًا على أنها “اتصال وحيد المعنى، وعادة ما يكون نصف صحيح، مصمما لإقناع الرأي العام.”(Grunig، 1993:147).  على الرغم من هذا، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية.  يتحدث Kunczik (2003:400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.  116) يمكن فهم الدعاية أيضًا على أنها “اتصال وحيد المعنى، وعادة ما يكون نصف صحيح، مصمم لإقناع الرأي العام.”(Grunig، 1993:147).  على الرغم من هذا، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية.  يتحدث Kunczik (2003:400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.  116) يمكن فهم الدعاية أيضًا على أنها “اتصال وحيد المعنى، وعادة ما يكون نصف صحيح، مصمم لإقناع الرأي العام.”(Grunig، 1993:147).  على الرغم من هذا، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية.  يتحدث Kunczik (2003:400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.   «(غرونيغ، 1993:147).  على الرغم من هذا، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية.  يتحدث Kunczik (2003:400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.   «(غرونيغ، 1993:147).  على الرغم من هذا، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية.  يتحدث Kunczik (2003:400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.  العلاقات العامة والدعاية والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.  العلاقات العامة والدعاية والإعلان.  يجادل Tuch (1990:9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تَارِيخِيًّا.  وبالمثل، يستنتج فريج (2000:103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية، والتي لها معنى ازدرائي، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.
لذلك، في رأينا، يمكننا التحدث عن الدبلوماسية العامة أيضًا في سياق ما يسمى بالدعاية الدولية، كما يفهم من قبل Vreg (2000:109):»… شعوب دول ودول أخرى. «في فهمنا لنموذج الإقناع والدعاية هذا، يتم استبعاد القوة الصلبة من حيث المبدأ، بينما تستخدم الدبلوماسية العامة في الغالب ما يسمى بالقوة الناعمة، أي القدرة على تحقيق أهداف السياسة الخارجية المرغوبة من خلال خلق جاذبية السياسة والإقناع وتحديد الأجندة الإعلامية العامة بقصد تغيير تفضيلات البلدان الأخرى ومتابعتها والاتفاق مع النشاط المطلوب (Nye and Owens، 1996:9).دها” أو نيتها الإقناع. لذلك سنقارن بين التعريفات الأساسية للإقناع والدعاية. الإقناع هو »عملية تفاعلية معقدة ومتواصلة ، حيث يحاول المتصل التأثير على شريك الاتصال ، لقبول المواقف والأنماط السلوكية المقترحة (يجب على الشخص المقنع أن يوسع أو يغير تصوراته للأحداث في العالم). «(Vreg، 2000: 92) على عكس تلك الدعاية» تستخدم وتسيء استخدام نموذج التواصل المقنع للتبعية المتبادلة والمعاملة بالمثل لخلق مظهر من التواصل الثنائي المتكافئ وإشباع احتياجات ومصالح الجمهور. «(Vreg، 2000: 116) يمكن فهم الدعاية أيضًا على أنها” اتصال وحيد المعنى ، وعادة ما يكون نصف صحيح ، مصمم لإقناع الرأي العام. “(Grunig، 1993: 147). على الرغم من هذا ، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية. يتحدث Kunczik (2003: 400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة. 116) يمكن فهم الدعاية أيضًا على أنها “اتصال وحيد المعنى ، وعادة ما يكون نصف صحيح ، مصمم لإقناع الرأي العام.” (Grunig، 1993: 147). على الرغم من هذا ، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية. يتحدث Kunczik (2003: 400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة. 116) يمكن فهم الدعاية أيضًا على أنها “اتصال وحيد المعنى ، وعادة ما يكون نصف صحيح ، مصمم لإقناع الرأي العام.” (Grunig، 1993: 147). على الرغم من هذا ، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية. يتحدث Kunczik (2003: 400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة. «(غرونيغ ، 1993: 147). على الرغم من هذا ، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية. يتحدث Kunczik (2003: 400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة. «(غرونيغ ، 1993: 147). على الرغم من هذا ، يحذر العديد من المؤلفين من ترابط العمليات الفعلية. يتحدث Kunczik (2003: 400) عن لعبة دلالية بين مصطلحات الدبلوماسية العامة والدعاية والعلاقات العامة والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة. العلاقات العامة والدعاية والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة. العلاقات العامة والدعاية والإعلان. يجادل Tuch (1990: 9) بأن الدعاية ستكون مصطلحًا مرضيًا للغاية إذا تم استخدامها بمعناها الأصلي ولم تكن مثقلة بالعديد من الدلالات السلبية المشروطة تاريخيًا. وبالمثل ، يستنتج فريج (2000: 103) أن كل إقناع تواصلي يحتوي على عناصر من الدعاية السياسية ، والتي لها معنى ازدرائي ، وبالتالي دلالة على التلاعب والحجج الزائفة.
لذلك ، في رأينا ، يمكننا التحدث عن الدبلوماسية العامة أيضًا في سياق ما يسمى بالدعاية الدولية ، كما يفهم من قبل Vreg (2000: 109): »… شعوب دول ودول أخرى. «في فهمنا لنموذج الإقناع والدعاية هذا ، يتم استبعاد القوة الصلبة من حيث المبدأ ، بينما تستخدم الدبلوماسية العامة في الغالب ما يسمى بالقوة الناعمة ، أي القدرة على تحقيق أهداف السياسة الخارجية المرغوبة من خلال خلق جاذبية السياسة والإقناع وتحديد الأجندة الإعلامية العامة بقصد تغيير تفضيلات البلدان الأخرى ومتابعتها والاتفاق مع النشاط المطلوب (Nye and Owens، 1996: 9).

تحتوي الدبلوماسية العامة على علاقات مع الجماهير المحلية والدولية

من حيث المبدأ ، تظل الدبلوماسية العامة وسيلة (دبلوماسية) لـ (تنفيذ) السياسة الخارجية ، حيث تتماشى الدولة مع أهدافها في محاولة التأثير أو التأثير على البيئة الدولية ، وبالتالي فهي موجهة في المقام الأول نحو الجمهور الأجنبي. لذلك ، في مفهومها الأساسي ، لا يمكن أن تكون الدبلوماسية العامة مصطلحًا بديلاً للعلاقات الحكومية الكلاسيكية مع الجمهور (على سبيل المثال “الدبلوماسية العامة داخل الحكومة”) أو الاتصال بوزارة الخارجية داخل الدولة الأم ، حيث تكون أكثر أو أقل. في إطار الإقناع السياسي الداخلي والشرعية الديمقراطية لممثلي الشعب. في الولايات المتحدة على سبيل المثال ، قانون سميث-موندت من عام 1948 ، والذي يحظر أنشطة الدبلوماسية العامة على الأراضي المحلية ، لا يزال ساري المفعول.
يمثل مفترق الطرق بين الدبلوماسية العامة والعلاقات العامة مجالًا لما يسمى العلاقات العامة الدولية (العالمية ، عبر الوطنية) ، والتي تحدد »الجهود المبذولة لتحسين سمعة دولة ما في دولة أخرى (أو أكثر من الدول) بمساعدة الانتشار معلومات مثيرة للاهتمام ، حيث يمكن أن يكون بناء صورة معادية لدولة ثالثة بمثابة تغذية لسمعتها. «(Kunczik ، 1997: 165). بهذا يكون من الصعب في كثير من الأحيان التمييز بين الأنشطة من هذا النوع التي تقوم بها البلدان أو المنظمات السياسية والاقتصادية الدولية أو الشركات عبر الوطنية ، وبالتالي يمكن التحدث عن تعريف عام للعلاقات الدولية مع الجمهور على أنه أي »جهود مخططة ومنظمة لشركة أو مؤسسة أو حكومة ،
في رأينا ، فإن أهم نقطة مشتركة في مفاهيم الدبلوماسية العامة والعلاقات العامة الدولية هي حقيقة أننا نتحدث عن عمليات تفاعل طويلة الأجل ومعقدة ، يتم فيها بناء علاقات متعددة الاستخدامات ، ولكنها متناسقة مع الجماهير الأجنبية. تُفهم العلاقات العامة على أنها إدارة شاملة لعلاقات منظمة معينة مع جماهيرها ، حيث يقدم التواصل نفسه كطريقة ممكنة ، ولكن ليس فقط طريقة للتصرف ، بينما في عملية التفاعل ، يتصرف التنظيم وعامة الناس ويؤثرون معًا (Verčič) ، 2000).

الدبلوماسية العامة هي الضغط العام

المهام الأساسية للدبلوماسية ، كما حددها القانون الدولي ، هي التمثيل والتفاوض والمراقبة (Benko، 1997: 258). تحدد المادة الثالثة من اتفاقية فيينا (1961) بشأن العلاقات الدبلوماسية وظائف البعثات الدبلوماسية على هذا النحو: تمثيل الدولة المرسلة داخل الدولة المضيفة ؛ حماية مصالح الدولة المرسلة ومواطنيها داخل الدولة المستقبلة ؛ المفاوضات مع حكومة الدولة المضيفة ، والتعرف من خلال جميع الوسائل المشروعة على ظروف ومسار الأحداث داخل الدولة المضيفة وإبلاغ حكومة الدولة المرسلة عنها ؛ النهوض بالعلاقات الودية وتطويرها. تبقى الدبلوماسية العامة في العصر الحديث أيضًا ضمن المهام والوظائف المحددة ، مع مراعاة البعد المحدد للملك العام:
نعتقد أن بعض هذه الأنشطة الدبلوماسية (المعتادة) يمكن وصفها بأنها أنشطة ضغط. ممارسة الضغط بالمعنى الصحيح للكلمة ، أي كمجموعة منفصلة من المهام والأنشطة المهنية ، والتي ينبغي أن تؤثر في عملية صنع القرار باسم الفوائد العامة الخاصة أو الفوائد لمجموعات محددة من الناس (Mack، 1989 in Kovač، 2000) لا يمكن أن يصبحوا الجزء المركزي والمحدد للدبلوماسية العامة. في هذا السياق ، سيكون من المنطقي بدرجة أكبر القيام بمعالجة خاصة لدور ما يسمى بالدبلوماسية الاقتصادية ، التي تعمل في وظيفة تعزيز المصالح الاقتصادية والجهات الفاعلة للدولة الأم في الخارج.

الدبلوماسية العامة هي تفعيل الأحداث لوسائل الإعلام

يمكننا أن ندعي أن وسائل الإعلام قد دخلت أخيرًا المجال التقليدي للدبلوماسية الحصرية: ليس فقط أنها تستجيب للأحداث السياسية الدولية ، ولكنها تدخل بنشاط في عمليات الاتصال بين الحكومات والجمهور حول السياسة الدولية وحتى لديهم أنفسهم أصبحت وسيلة للسياسة الخارجية من خلال التهدئة والوساطة ولكن أيضًا توتر العلاقات والصراعات (Kunczik، 2003: 409). مع توسع التواصل العالمي ، أصبحت السياسة العالمية تنتقل إلى حد كبير عبر وسائل الإعلام وخاصة عبر شبكات التلفزيون الدولية ، مع ما يسمى بتأثير CNN ، وكأن الوقت الحقيقي يحدث أمام أعين «العالمية». الجمهور (جلبوع ، 2002 ؛ روبنسون 2001). تتغير الديناميكيات وطريقة العمل بشكل لا رجعة فيه في الدبلوماسية الحديثة ،
إلى “الواقع الإعلامي” وقوانينه تصل إلى حد معين لتكييف السياسيين العالميين والفاعلين في السياسة الخارجية أيضًا مع صياغة وتنفيذ سياساتهم ، حيث يحاولون بتقنيات ومهارات مختلفة للعلاقات العامة تحسين ليس فقط المحتويات ، بل لخلق أحداث تستحق التغطية الإعلامية ، لتقوية مقنعة الصورة العامة ومدى إعجاب سياساتهم الخارجية. لذلك ، يعترف المشاركون في هذه العملية أيضًا بأنه “من المهم في كثير من الأحيان مدى جودة” تنفيذ “سياسة معينة ، وكيف ستظهر الصور ، وما إذا كان سيتم إرسال الإشارات الصحيحة وما إذا كان الجمهور سيُعجب بها. مرونة استجابة الحكومة – وليس إذا كانت السياسة تعزز المصالح الوطنية طويلة المدى. «(جيرجن ، 1991: 48-49). لذلك فإن بعض المؤلفين (عمون ، 2001 ؛ جلبوع ، 2001) يتحدث عن الدبلوماسية ، التي تتبع في استخدامها بشكل منهجي ودقيق قوانين وتنسيقات وسائل الإعلام وتتحول إلى أشكال ما يسمى بدبلوماسية وسائل الإعلام ، والتحدث عن بعد ، والضوئية ، واللغة الصوتية ، والفورية ، والحقيقية. دبلوماسية الوقت. والأكثر تطرفاً هي تلك المزاعم التي تقول في الحروب الإعلامية: “لقد أصبحت الدبلوماسية الغربية متطورة للغاية في تحويل المعلومات العامة بطريقة ماكرة بصريًا وشبكات التلفزيون ، التي تعمل في علاقة تكافلية مع الحكومة وتسعى جاهدة نحو تشكيل الأجندات الجيوسياسية ، التي تحددها الحكومات القوية. «(Thussu، 2000: 5) التي في استغلالها بشكل منهجي ودقيق تتبع قوانين وتنسيقات وسائل الإعلام وتتحول إلى أشكال ما يسمى بدبلوماسية وسائل الإعلام ، عن بعد (di) plomacy ، photoplomacy ، soundbite- ، دبلوماسية فورية وحقيقية. والأكثر تطرفاً هي تلك المزاعم التي تقول في الحروب الإعلامية: “لقد أصبحت الدبلوماسية الغربية متطورة للغاية في تحويل المعلومات العامة بطريقة ماكرة بصريًا وشبكات التلفزيون ، التي تعمل في علاقة تكافلية مع الحكومة وتسعى جاهدة نحو تشكيل الأجندات الجيوسياسية ، التي تحددها الحكومات القوية. «(Thussu، 2000: 5) التي في استغلالها بشكل منهجي ودقيق تتبع قوانين وتنسيقات وسائل الإعلام وتتحول إلى أشكال ما يسمى بدبلوماسية وسائل الإعلام ، عن بعد (di) plomacy ، photoplomacy ، soundbite- ، دبلوماسية فورية وحقيقية. والأكثر تطرفاً هي تلك المزاعم التي تقول في الحروب الإعلامية: “لقد أصبحت الدبلوماسية الغربية متطورة للغاية في تحويل المعلومات العامة بطريقة ماكرة بصريًا وشبكات التلفزيون ، التي تعمل في علاقة تكافلية مع الحكومة وتسعى جاهدة نحو تشكيل الأجندات الجيوسياسية ، التي تحددها الحكومات القوية. «(Thussu، 2000: 5)
على الرغم من هذه الاتجاهات ، لا يمكن للنشاط الإعلامي أن يحل محل أنشطة الدبلوماسية العامة تمامًا: على الرغم من أنهم يجتمعون معًا في مجال الاتصال والتمثيل الإعلامي ، إلا أن المهن الدبلوماسية والصحفية تظل مميزة في الحفاظ على وظائفها الخاصة والمنفصلة. لا يمكن أن تلبي الأخبار اليومية والتقارير الإعلامية احتياجات عمليات صنع القرار في السياسة الخارجية والقضايا الدولية في مثل هذا الإجراء مثل التقارير الدبلوماسية الأكثر عمقًا ، الغنية بالمعلومات والمصادر والتحليلات والتوصيات (Vukadinović، 1994: 248-249). كما لا يمكننا التقليل من دور القنوات الدبلوماسية التقليدية ومعنى التواصل بين الأفراد (الدبلوماسية). ومع ذلك ، هناك قاعدة عامة أقرتها التجربة الغنية ،

الدبلوماسية العامة هي الترويج والعلامات التجارية للدول في الخارج

نحن نتفق مع النتيجة التي مفادها أن الدول في عملية العولمة تفقد السيطرة ، ولكن يمكنها أيضًا أن تكتسب تأثيرًا (Brown and Studemeister ، 2001: 3). يتحدث هام (2002) عن انتقال من الجغرافيا السياسية والسلطة في أوقات ما بعد الحداثة ، والتي يعتبر التأثير والصورة نموذجيًا لها. منذ أيضًا في السياسة العالمية “اليوم العروض / الخيال مساحة انطلاق للعمل ، ليس فقط للطيران” (Appadurai ، 1996 في Rosenau 1999: 7). لذلك في العالم الحديث ، تسعى الدول والمنظمات الدولية أيضًا إلى تقديم أفضل عرض كلي ممكن ، ما يسمى بالترويج ، من أجل زيادة سمعتها / صورتها ، والتي نفهمها كمجموع لكل شيء معرفي وعاطفي. وقيمة التصورات والمواقف حول دولة وأمة معينة ، والتي تصل إلى حد معين مبني على الثقة (Kunczik، 2003: 412).
في هذا السياق ، يجادل كلاين وبيرجينك (2004: 1045) بأن الدبلوماسية التقليدية آخذة في الاختفاء وأن السياسيين في المستقبل سيتعين عليهم إيجاد مكان مناسب لبلدهم ، أي علامتها التجارية في السوق. وبحسب كلماته ، فإن هذا يعني “الدخول في تسويق تنافسي للبلاد ، وضمان ولاء ورضا مواطنيها والأجانب ، وخاصة خلق قيمة مضافة لعلامتها التجارية في السوق في نظر مجموعات مختلفة من متلقيها” (المرجع نفسه. ). يجادل مؤلفون آخرون (Ham، 2001؛ Kunczik، 1997) بالأمر ذاته ، بأن البلدان في هذه الحالة تمثل نفسها وفقًا للإعلان عن المنتجات التجارية وتتنافس على محبة الجمهور مثل العلامات التجارية في السوق (ما يسمى » حالة العلامة التجارية «). »الدول كعلامات تجارية لا تزال” متحاربة “(وتم إنشاؤها – أي تشكلت وتشكلت – في “الحرب”) على الرغم من أن هذه المرة من خلال سباق غير عنيف على حصص السوق والتمييز. «(Ham، 2002: 265). في الوقت نفسه يؤكدون أن الدولة كعلامة تجارية لا يمكن تصميمها بشكل مصطنع ، ويجب أولاً أن تقوم على هوية الدولة ، التي تقوم على تصورها الذاتي ورؤيتها وثقافتها الوطنية. لمزيد من التعرف على الدولة ، وتعزيز صورتها / سمعتها ، وأخيراً ، من أجل إنشاء علامة تجارية ، من الضروري الاستثمار بشكل كبير في الاتصالات المخطط لها والدولة كعلامة تجارية يجب تأكيدها أيضًا من قبل مواطنيها (Kline ، 2004 ). في الوقت نفسه يؤكدون أن الدولة كعلامة تجارية لا يمكن تصميمها بشكل مصطنع ، ويجب أولاً أن تقوم على هوية الدولة ، التي تقوم على تصورها الذاتي ورؤيتها وثقافتها الوطنية. لمزيد من التعرف على الدولة ، وتعزيز صورتها / سمعتها ، وأخيراً ، من أجل إنشاء علامة تجارية ، من الضروري الاستثمار بشكل كبير في الاتصالات المخطط لها والدولة كعلامة تجارية يجب تأكيدها أيضًا من قبل مواطنيها (Kline ، 2004 ). في الوقت نفسه يؤكدون أن الدولة كعلامة تجارية لا يمكن تصميمها بشكل مصطنع ، ويجب أولاً أن تقوم على هوية الدولة ، التي تقوم على تصورها الذاتي ورؤيتها وثقافتها الوطنية. لمزيد من التعرف على الدولة ، وتعزيز صورتها / سمعتها ، وأخيراً ، من أجل إنشاء علامة تجارية ، من الضروري الاستثمار بشكل كبير في الاتصالات المخطط لها والدولة كعلامة تجارية يجب تأكيدها أيضًا من قبل مواطنيها (Kline ، 2004 ).
في مجال العلامات التجارية للدولة ، لا شك في أن المنظمات السياحية الوطنية تقود ، والتي تؤدي بفعالية علاقات عامة دولية استراتيجية وخلاقة ملموسة ، والتي تساهم بطريقة تآزرية في جميع آثار الدبلوماسية العامة لدولة معينة (Kunczik ، 2003 : 415-416). لكن مثل هذه الحملات الإعلانية والعلاقات العامة لا يمكن أن تتساوى مع الدبلوماسية العامة ، لأننا نتحدث غالبًا عن أبعاد مختلفة لمنتج ، أي الدولة ، التي يتم تسويقها بهذه الطريقة لجمهور مستهدف مختلف. من المهم ملاحظة أن الدبلوماسية العامة ليست مجرد مجموعة من تقنيات الترويج للدولة (الإعلان ، العلاقات العامة ، الدعاية) ، لكنها تتحدد أساسًا بالمحتوى ونوعية صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية – بمعنى “الأفعال أقوى من الأقوال”. وعلى هذا في رأينا أيضا صحيحان: »إذا كانت الصورة رديئة وأعمالنا حسنة فخطأنا في عدم علمنا بالتواصل. إذا كانت الصورة صورة واقعية لأوجه قصورنا ، فإن الخطأ لا يزال خطأنا لأننا لا نعرف كيف ندير بشكل جيد. «(برنشتاين ، 1986 في Jančič ، 1998: 1039).

دور الدبلوماسية العامة 

دور الدبلوماسية العامة هي وظيفة السياسة الثقافية الخارجية لقد أدرك “آباء” الدبلوماسية العامة سيجنيتسر وكومبس (1992) ، بالإضافة إلى ما يسمى بالخط المتشدد ، الذي يستخدم الدعاية والإقناع أيضًا ما يسمى بخط الدبلوماسية العامة الحنونة. يعتمد هذا على مبدأ أن المعلومات والبرامج الثقافية يجب أن تتحايل على الأهداف اللحظية للسياسة الخارجية وتركز على أعلى الأهداف الوطنية طويلة المدى. في ضوء ذلك ، يأتي التفكير بأن الدبلوماسية العامة لا تقف فقط في وظيفة السياسة الخارجية ، ولكن بدلاً من ذلك ، تتولى ما يسمى بالدبلوماسية الثقافية دور أداء ما يسمى بالسياسة الثقافية الخارجية ، وتطوير العلاقات الثقافية الدولية ، والحوار بين الثقافات. والتفاهم والتعاون.
تصل التعقيدات بالفعل إلى نقطة أفضلية المحتوى لهذا الفهم للدبلوماسية العامة: إن التنقل الأساسي لنشاط الدبلوماسية العامة هو المصالح الوطنية وأهداف السياسة الخارجية ، والتي تقوم من حيث المبدأ على الإجماع الداخلي على الهوية والقيم الوطنية. كيف يمكن إذن للدبلوماسية العامة في اتصالاتها تعديل “التنوع الداخلي والعالمية إلى الخارج” ، دون الدخول في الإمبريالية الثقافية وبالتشجيع الفعلي لأنماط التسامح بين الثقافات؟ هناك أيضًا سؤال يطرح نفسه حول من هم الفاعلون في الدبلوماسية الثقافية: هل هذه الوزارات الوطنية للثقافة أو بالأحرى المؤسسات العامة المستقلة والمعروفة في أوروبا (على سبيل المثال ، المجلس الثقافي البريطاني ، معهد جوته ، المراكز الثقافية في الخارج) أو المؤسسات الثقافية المستقلة والفنانين أنفسهم،
يذهب فهمنا للتيارات الثقافية الدولية أكثر في اتجاه كسر الأطر المؤسسية وأطر الدولة ، حيث تقف السياسة الخارجية والدبلوماسية في الغالب إلى جانبها وتعتني بألا تكون عقبة. بهذا المعنى ، على سبيل المثال ، يمكن للفنانين الشباب أن يصبحوا أفضل سفراء ثقافيين ، نظرًا لأن إبداعهم وأسلوب حياتهم المحدد هو الذي يمثل عنصرًا مميزًا في هوية العصر الحديث ، فإنه يكسر الأنماط النمطية وبالتالي يعمل بشكل فعال إلى الخارج ، إن لم يكن معديًا. .

أي نوع من الدبلوماسية العامة الحديثة؟

“يمكن للدبلوماسي الحديث أن يكون أي شخص يعرّف نفسه بقيم بلد معين داخل المجتمع الدولي والنماذج الإنسانية لحل معضلات العولمة المفتوحة.” (Guček، 2003: 3)

يمكن أن تساعد معالجة الافتراض الأساسي أيضًا في فهم الدبلوماسية العامة في العصر الحديث واتجاهات تطورها المستقبلي. من خلال وضع تصور لما يسمى بالدبلوماسية العامة الحديثة ، من الضروري مراعاة أن البيئة التي تستمد منها اليوم الحاجة الوظيفية للدبلوماسية العامة ، تتغير بشكل لا رجعة فيه ، خاصة مع التطور الثوري لقنوات الاتصال وتقنيات المعلومات وعلى هذا النحو تملي الأساليب الحديثة (التقليدية والبديلة) لأنشطة الدبلوماسية العامة.
يتم تعريف المجتمع الدولي في القرن الحادي والعشرين من خلال العديد من المفارقات والمعارضات ، مثل عمليات التجزئة والتكامل (ما يسمى التجزئة). العلاقات الدولية والدبلوماسية ، بينما في الوقت نفسه الحروب الحالية ، تحدث اليوم في شبكات عالمية مترابطة من الجهات الفاعلة والمعلومات والأفكار ، حيث تضخم وسائل الإعلام وتكنولوجيا المعلومات والمساحات المثالية أراضي الدولة ومع هذا أيضًا التقليدية مفاهيم السيادة والسلطة (Rosenau، 1999). المجتمع الدولي في الوقت الحاضر هو “وعاء لخفق البيض ، يحتوي على قشور السيادة ، بينما يتم صنع عجة المجتمع العالمي” (Booth، 1991 in Rosenau، 1999: 6). في استعارة ما بعد نيوتن ، والتي تمثل السياسة العالمية الحالية ، على طاولة البلياردو (العالمية) لا تحسب فقط الكرات الإضافية (الممثلين الجدد) ، ولكن أيضًا وقبل كل شيء ديناميكيات اللعبة والتفاعل بين الكرات ، وهو عامل رئيسي جديد يتمثل في السلع / الأساس الذي تُلعب عليه اللعبة (Ronfeldt و Arquilla ، 1999: 8). القضية المهمة هنا هي بالطبع التواصل أو حتى الخيال ، حيث الأشياء التي يتم تقديمها من خلال وسائل الإعلام ، خاصة من خلال شبكات التلفزيون العالمية ، مثل CNN ، هي أشياء حقيقية ويُنظر إليها أيضًا على أنها حقيقية ، والتي يتم تمثيلها اليوم بشكل واقعي فيما يسمى بـ ‘wag’. – السياسة الخارجية للكلب أو بالأحرى في إضفاء الطابع الوسيط أو حتى محاكاة النزاعات المسلحة الحالية.
وفقًا لرأينا ، يصبح مفهوم الدبلوماسية العامة في مثل هذه البيئة مفهومًا سائدًا للدبلوماسية الحالية للقرن الحادي والعشرين. على الرغم من التنبؤات العديدة بنهاية الدبلوماسية ، فإن السياق الجديد للعلاقات الدولية يفرض مزيدًا من الدبلوماسية ، والتي تظل مركزية في وظيفة الاتصال الأساسية. تحتوي الدبلوماسية (العامة) الحالية على هذا النحو بالفعل في جوهرها على أنشطة اتصال ، حيث لا يكون الاتصال غرضًا في حد ذاته ، ولكنه مرتبط بمحتوى وتأثيرات وقيم ومعايير ملموسة للسياسة الخارجية ، وعلى الرغم من هذا المخطط الاستراتيجي باعتباره صمتًا ( بلافشاك ، 2004). مع هذه الأسئلة المفاهيمية الجديدة تثار على مستويات مختلفة ، والتي تظهر اتجاهات r / تطور المستقبل للدبلوماسية العامة ونشاطها.

الجهات الفاعلة

على مستوى الجهات الفاعلة (من يُطلق عليهم اسم المتصلون والمخاطبون): في مجال الدبلوماسية العامة هناك بالإضافة إلى الوكلاء الدبلوماسيين التقليديين (الحكومات والممثلين المعتمدين) ، ينشط آخرون أيضًا – وسائل الإعلام ، والمنظمات غير الحكومية ، والموضوعات الاقتصادية ، والأفراد ، إلخ.

لقنوات وأساليب العمل

على مستوى القنوات وأساليب العمل: يتم استكمال القنوات الدبلوماسية التقليدية وأساليب العمل بشكل مهم باستخدام وسائل الإعلام الحديثة.

الرسالة الدبلوماسية

على مستوى المضمون و «الرسالة»: الدبلوماسية العامة لا تقوم فقط بتمثيل سياساتها الخارجية الوطنية ، بل هي في العلاقات الدولية الحديثة تتعامل أيضًا مع القضايا العالمية الفعلية ، بينما تعمل جزئيًا أيضًا على دفع عجلة الاقتصاد ، وتشجيع الثقافة. التفاهم وتطوير التعاون مع المجتمع المدني ، إلخ.

يمكن فهم أساليب العمل الحالية للدبلوماسية العامة على أنها تكميلية ومتقاربة إلى حد ما: من ناحية ، يتم الحفاظ على دور الدبلوماسية التقليدية على النحو المحدد في اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية (1961) ، بينما من ناحية أخرى يتم استكمالها وتوسيعها (بمعنى القيمة المضافة) من خلال طرق تشغيل الشبكة والاتصالات والسوق. يتعامل الدبلوماسيون الحديثون مع التحديات والمهام الجديدة: فمن ناحية من خلال نشاطهم المهني ، فإنهم يعتمدون أكثر فأكثر على وسائل الإعلام والمحتويات التي تنقلها هذه ، بينما يتعين عليهم على الجانب الآخر الحفاظ على دعم مختلف الجماهير من أجلهم. السياسة الخارجية ورعاية صورتها الجميلة التي أصبحوا معها نوعًا من العلاقات العامة وممثلي وسائل الإعلام ، مدراء ومنسقي الاتصالات (Plavšak، 2002: 116-117). في الوقت نفسه ، يتعين عليهم أن يظلوا في دورهم الأساسي بشكل استباقي وعميق: الاعتراف في الوقت المناسب وبشكل شامل بتطور العلاقات الدولية والاستجابة لها ، وتحديد جداول الأعمال ، وفتح الأسئلة ، وتشكيل التحالفات ، والأنظمة أو النظام الدولي ، وتحفيز العمل الجماعي ، إلخ. (شارب ، 1999: 41). يمكننا التحدث عن الدبلوماسية العامة الحديثة باعتبارها شبكة ، وسيطًا ، ودبلوماسية محفزة (Hocking ، 2002 ؛ Livingston ، 2002) ، والتي تتواصل في شبكات الجهات الفاعلة ، بما في ذلك وسائل الإعلام ، والترجمات ، والوساطة ، والتصفية ، والتحليل ، وتفسير مسائل السياسة الدولية والخارجية ذات قيمة مضافة. لذلك في مجال السياسة الخارجية والعلاقات الدولية ، يجب أن تكتسب الشراكة العامة أهمية ،

الخلاصة

حددنا في هذا المقال مفهوم الدبلوماسية العامة في افتراضاتها الأساسية. لقد حذرنا من التصريحات الأكثر شيوعًا والتعميم والمفارقة وحتى الخاطئة ، والتي تظهر فهماً “حرًا” للدبلوماسية العامة. لقد تعاملنا أيضًا مع الدبلوماسية العامة الحالية في السياق الديناميكي للعلاقات الدولية وأظهرنا اتجاهات أخرى لتطويرها. بهذه الطريقة ، أظهرنا أن الدبلوماسية العامة الحالية تُفهم على أنها مفهوم شبكة متكامل يعمل بشكل أساسي في الغالب في مقطع عرضي مع أبعاد أخرى للسياسة الخارجية والعمليات الدولية (اقتصادية ، ثقافية ، اتصالات-إعلامية ، علمية ، تعليمية ، إلخ.).
من خلال معالجة المفهوم الأساسي واتجاهات الدبلوماسية العامة ، أردنا رسم إطار عمل للتحليل والاعتراف بإمكانيات الدبلوماسية العامة السلوفينية وتوجهاتها المستقبلية. يمكن للمفتاح الرئيسي للتوصيات المؤسسة والملموسة بشأن الإصلاحات المطلوبة في الهياكل والممارسات القائمة ، وفقًا لرأينا ، أن يقدم فقط نظرة عامة دقيقة للوضع اللحظي في سلوفينيا وتحليل مقارن مع الدبلوماسية المماثلة الأخرى. في هذا المكان ، يمكن تحديد توصيتنا الأساسية والختامية بأن الدبلوماسية العامة السلوفينية يجب أن تتبنى منظورًا لتصبح دبلوماسية أوروبية حقيقية ، للسعي من أجل اللا دولتية وغير التقليدية ، والانفتاح والتكامل والتآزر والشفافية والتواصل وطريقة إبداعية للعملية. »من الممكن والمحتمل أن يكون لسلوفينيا مستقبل مشهور. إن مهمة الدبلوماسية ، تمثيل الدولة – عمل السفراء أو الممثلين – هي جهد لمستقبل مشهور مثل هذا ، «كما قال وزير الخارجية السلوفيني (روبل ، 2004). [1]

المراجع

  1. https://www.ifimes.org/en/researches/public-diplomacy-basic-concepts-and-trends/2995#
233 مشاهدة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.